Обзор изменений законодательства

Изменения, внесенные в федеральные нормативные правовые акты

1. Федеральным законом от 11.06.2022 № 168-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона» «О защите конкуренции» закреплены правовые основания предоставления самозанятым лицам преференций

В соответствии с принятым законом государственные или муниципальные преференции, установленные в соответствии с Законом о защите конкуренции, могут быть предоставлены в целях поддержки физлиц, не являющихся ИП, и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2022 № 1062 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 06.04.2022 № 603».

Постановлением уточнен порядок выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках

Скорректирован также порядок выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения, внесенные в законодательство Республики Коми

1. Постановлением Правительства Республики Коми от 02.06.2022 № 264 внесены изменения в постановление Правительства Республики Коми от 15.06.2017 № 302 «Об утверждении Правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми и Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Коми».

Так, уточнено, что отношения в области обращения с опасными, радиоактивными, биологическими, медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты на территории Республики Коми регулируются законодательством Российской Федерации.

Установлено, что организация деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельному накоплению) осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в пределах компетенции в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, а также территориальной схемой обращения с отходами посредством взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми участвуют в организации накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Скорректированы, в частности, общие требования к накоплению твердых коммунальных отходов; порядок осуществления раздельного накопления твердых коммунальных отходов; порядок накопления крупногабаритных отходов, отходов от текущего ремонта жилых и служебных помещений и прочих отходов производства и потребления, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами; порядок накопления отходов электронного оборудования; общие требования к контейнерам для твердых коммунальных отходов; общие требования к контейнерным и специальным площадкам.

2. Постановление Правительства Республики Коми от 14.06.2022 № 287 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 № 523 «О Государственной программе Республики Коми «Развитие транспортной системы».

В Правилах предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, задействованных в маршрутах движения школьных автобусов, уточнено, что критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальных образованиях, не являющихся административным центром Республики Коми, автомобильных дорог общего пользования местного значения, задействованных в маршрутах движения школьных автобусов и не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, независимо от их протяженности при наличии в отношении соответствующего муниципального образования указания, поручения или акта Главы Республики Коми и (или) Правительства Республики Коми о предоставлении в соответствующем финансовом году субсидий для приведения в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, задействованных в маршрутах движения школьных автобусов, и (или) искусственных сооружений на них; на протяженности 3 км и более — при отсутствии указаний, поручений или актов Главы Республики Коми и (или) Правительства Республики Коми о предоставлении в соответствующем финансовом году субсидий для приведения в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, задействованных в маршрутах движения школьных автобусов, и (или) искусственных сооружений на них.

Дополнено, что в случае выделения в текущем финансовом году из республиканского бюджета Республики Коми дополнительного объема субсидий данные средства подлежат распределению между муниципальными образованиями, отвечающими установленному критерию отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, в размере, указанном в поручении, в пределах суммы дополнительных средств субсидии.

Установлено, что в случае поступления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми письменного обращения муниципального образования об отсутствии в текущем финансовом году потребности в соответствующей субсидии (части субсидии) субсидия (часть субсидии) подлежит перераспределению между муниципальными образованиями, отвечающими предусмотренному критерию отбора муниципальных образований, в следующем порядке: в первую очередь — между муниципальными образованиями, входящими в состав муниципального образования муниципального района, направившего в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми указанное обращение, в размере, указанном в поручении, в пределах объема субсидии, высвободившегося в результате отказа соответствующего муниципального образования муниципального района от субсидии и (или) части субсидии; во вторую очередь — между остальными муниципальными образованиями в размере, указанном в поручении, в пределах нераспределенного объема субсидии, высвободившегося в результате отказа муниципального образования от субсидии и (или) части субсидии.

3. Постановление Правительства Республика Коми от 20.06.2022 № 296 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 № 525 «О Государственной программе Республики Коми «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса».

Постановлением скорректировано одно из направлений финансирования, на которые расходуются средства резервного фонда: иные расходы в соответствии с решениями Правительства Республики Коми, в том числе на предоставление иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам муниципальных образований в Республике Коми, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Республики Коми, согласно методике распределения и правилам предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

Положение о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Республики Коми дополнено методикой распределения и правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам муниципальных образований в Республике Коми, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Республики Коми.

В частности, установлено, что распределение иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам муниципальных образований в Республике Коми из республиканского бюджета Республики Коми, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Республики Коми, устанавливается правовым актом Правительства Республики Коми о выделении средств из резервного фонда, разрабатываемым в порядке, установленном Положением о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Республики Коми, утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми от 29.04.2003 № 78; решение Правительства Республики Коми должно содержать цель предоставления иного межбюджетного трансферта.

Определено, что соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта между органом исполнительной власти Республики Коми (государственным органом Республики Коми) как получателем бюджетных средств, которому в установленном порядке доведены соответствующие лимиты бюджетных обязательств, и органом местного самоуправления муниципального образования не заключается.

Установлено, что контроль за соблюдением муниципальными образованиями целевого использования иных межбюджетных трансфертов и правил их предоставления осуществляется органом исполнительной власти Республики Коми (государственным органом Республики Коми), которому в установленном порядке доведены соответствующие лимиты бюджетных обязательств, и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

4. Постановление Правительства Республики Коми от 27.06.2022 № 309 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 06.04.2017 № 212 «О мерах по реализации законодательства в сфере рекламы».

Постановлением внесены следующие изменения.

В Методике расчета размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Республики Коми, уточнено, что за период с 1 марта 2022 года по 31 августа 2022 года у лиц, заключивших договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, плата по договору на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции не взимается.

Органам местного самоуправления рекомендовано Республике Коми предусмотреть в муниципальных нормативных правовых актах в сфере рекламы положения, предусмотренные настоящим постановлением.